L’ancien gouverneur de la Banque du Canada, Mark Carney, entre sous les projecteurs internationaux cette semaine au Sommet du G7 en Italie, affrontant son premier défi diplomatique majeur en tant que nouveau ministre des Affaires étrangères du Canada. Dans un contexte d’escalade de la violence au Moyen-Orient et de tensions commerciales imminentes avec les États-Unis, les débuts de Carney sur la scène mondiale surviennent à un moment particulièrement volatil des relations internationales.
La décision du premier ministre Justin Trudeau de nommer cet économiste internationalement respecté et expert en finance climatique à son cabinet il y a quelques semaines a été largement perçue comme une manœuvre stratégique pour renforcer la diplomatie économique du Canada. Maintenant, Carney doit transformer son considérable savoir-faire financier en art diplomatique efficace lors de l’une des rencontres diplomatiques les plus importantes au monde.
“Le moment ne pourrait être plus difficile pour des débuts diplomatiques”, note Dre Jennifer Spence, professeure de relations internationales à l’Université Carleton. “Carney apporte une crédibilité économique considérable, mais naviguer dans les complexités géopolitiques de l’agenda actuel du G7 mettra à l’épreuve différents aspects de son expérience.”
Le sommet dans les Pouilles, en Italie, se déroule au milieu d’une violence croissante à Gaza et au Liban, les opérations militaires israéliennes créant des crises humanitaires qui ont divisé les alliés occidentaux. La position du Canada sur le conflit a évolué ces derniers mois, le gouvernement Trudeau adoptant un langage de plus en plus critique envers la campagne militaire israélienne tout en maintenant son soutien au droit d’Israël à se défendre.
Selon des sources diplomatiques s’exprimant sous couvert d’anonymat, Carney devrait adopter une approche mesurée qui s’aligne sur les priorités de politique étrangère du Canada, en mettant l’accent sur les préoccupations humanitaires tout en travaillant à préserver l’unité occidentale sur la question.
Tout aussi pressante est la menace croissante du protectionnisme américain, quel que soit le vainqueur des élections de novembre. Les promesses de campagne de Donald Trump d’imposer des tarifs universels de 10 % sur les importations et des tarifs de 60 % spécifiquement sur les produits chinois ont déclenché des alarmes à Ottawa, alors que même l’administration du président Biden a adopté des politiques “Buy American” qui menacent les exportations canadiennes.
“Le véritable test pour Carney sera de savoir s’il peut tirer parti de son expertise économique substantielle et de ses relations internationales pour obtenir des protections pour les intérêts canadiens”, explique l’analyste commerciale Maria Desouza. “Son parcours de banquier central lui confère une crédibilité lorsqu’il discute des dommages économiques potentiels des politiques protectionnistes.”
Les parties prenantes de l’industrie observent attentivement si la réputation de Carney dans les cercles financiers mondiaux pourrait aider à atténuer les perturbations commerciales potentielles auxquelles font face les exportateurs canadiens. Les enjeux sont particulièrement élevés pour l’industrie automobile, où les chaînes d’approvisionnement intégrées rendent les deux pays vulnérables aux barrières tarifaires.
Au-delà des crises immédiates, l’agenda du sommet comprend des engagements en matière de finance climatique, de stabilité économique mondiale et de coordination du soutien à l’Ukraine — tous des domaines où Carney possède une expérience professionnelle significative. Son leadership en matière de finance climatique à travers l’Alliance financière de Glasgow pour le Net Zéro lui procure une perspective précieuse sur l’un des thèmes clés du sommet.
“À bien des égards, la nomination de Carney signale le désir du Canada de jouer un rôle plus influent dans la formation de l’ordre économique mondial”, observe Dr Thomas Reynolds, chercheur principal à l’Institut canadien des affaires mondiales. “La question est de savoir si son expertise économique indéniable se traduit efficacement dans le domaine plus nuancé de la géopolitique.”
Alors que les ministres du G7 commencent leurs délibérations aujourd’hui, les dirigeants les rejoignant plus tard dans la semaine, tous les regards seront tournés vers la performance sous pression de la nouvelle voix de la politique étrangère du Canada. Pour Carney lui-même, le sommet représente non seulement un défi professionnel mais potentiellement un moment décisif qui pourrait façonner à la fois la position internationale du Canada et son propre avenir politique.
Dans un monde d’instabilité croissante, avec la montée du nationalisme économique et des tensions géopolitiques qui s’enflamment dans plusieurs régions, l’approche fondée sur les données de Carney et ses réseaux mondiaux peuvent-ils aider le Canada à naviguer dans des eaux diplomatiques de plus en plus périlleuses?
