La danse diplomatique entre le Canada et les États-Unis prend un nouveau tournant inattendu alors que l’ancien gouverneur de la Banque du Canada, Mark Carney, recalibre les attentes concernant un potentiel accord bilatéral. Malgré les indications précédentes d’un calendrier de négociation de 30 jours, Carney prévient maintenant que “rien n’est assuré” concernant l’accord tant attendu entre les voisins nord-américains.
S’adressant aux journalistes après une retraite du cabinet à Halifax, Carney, qui sert de conseiller économique au premier ministre Justin Trudeau, a adopté un ton nettement plus mesuré que lors de ses déclarations précédentes. “Nous travaillons de façon constructive avec nos homologues américains,” a expliqué Carney, “mais ce sont des négociations complexes qui touchent à de multiples secteurs de nos économies profondément intégrées.”
Ce changement apparent survient quelques semaines après que Carney eut signalé son optimisme quant à la conclusion d’un accord dans un délai d’un mois. Lors d’une entrevue à l’émission Question Period de CTV début août, il avait déclaré que les responsables travaillaient à un “accord global de sécurité économique” qui aborderait des questions cruciales, notamment les minéraux critiques, la sécurité énergétique et la coopération en matière de défense.
Des sources au sein du gouvernement canadien indiquent que, bien que les discussions se poursuivent aux plus hauts niveaux, plusieurs points d’achoppement ont émergé concernant les normes de fabrication automobile, l’accès aux marchés agricoles et les dispositions relatives au commerce numérique. Les experts commerciaux notent que le calendrier incertain reflète la réalité de négociations internationales complexes plutôt qu’un engagement diminué de part et d’autre.
“Ces accords ne concernent plus simplement les tarifs douaniers,” explique Dre Helena Fraser, spécialiste du commerce international à l’Université de Toronto. “Ils englobent tout, de l’harmonisation réglementaire aux normes du travail et aux protections environnementales. La complexité croît exponentiellement avec chaque secteur supplémentaire inclus.”
Ces développements surviennent dans un contexte de pressions économiques croissantes des deux côtés de la frontière. Le Canada fait face à une inflation persistante et à une crise d’abordabilité du logement, tandis que les États-Unis sont confrontés à leurs propres défis liés au coût de la vie à l’approche d’une élection présidentielle conséquente en novembre.
Les critiques de l’opposition se sont emparés du calendrier révisé de Carney comme preuve de mauvaise gestion. Le critique conservateur en matière de finances, Pierre Poilievre, a décrit la situation comme “un autre exemple de ce gouvernement qui promet trop et livre trop peu sur les engagements internationaux.” Le chef du NPD, Jagmeet Singh, s’est également demandé si le gouvernement “négociait à partir d’une position de force ou de désespoir.”
L’incertitude du calendrier introduit des complications supplémentaires pour les entreprises canadiennes qui avaient commencé à se préparer à d’éventuels changements réglementaires. La Chambre de commerce du Canada a exhorté le gouvernement à faire preuve de plus de transparence concernant les priorités de négociation pour permettre aux entreprises de se préparer adéquatement aux résultats potentiels.
Au-delà de la relation bilatérale, les négociations représentent un test crucial de la coopération économique occidentale dans un paysage mondial de plus en plus fracturé. Avec la montée des tensions géopolitiques et la perturbation continue des chaînes d’approvisionnement traditionnelles, un partenariat économique Canada-États-Unis renforcé pourrait servir de force stabilisatrice dans la politique nord-américaine.
Alors que les pourparlers se poursuivent à huis clos, la question demeure: le Canada et les États-Unis peuvent-ils surmonter leurs différences pour forger un partenariat économique véritablement modernisé, ou les pressions intérieures concurrentes finiront-elles par faire dérailler cette dernière tentative de coopération approfondie?
