Dans une évaluation sévère qui a fait des vagues dans les cercles économiques canadiens, l’ancien gouverneur de la Banque du Canada, Mark Carney, a averti que le pays doit se préparer à d’importantes perturbations commerciales si Donald Trump retourne à la Maison-Blanche. S’exprimant avec une urgence manifeste lors d’un récent forum économique à Toronto, Carney a expliqué comment une potentielle seconde administration Trump pourrait fondamentalement remodeler le paysage économique nord-américain.
“Il n’y a aucune ambiguïté sur les objectifs,” a déclaré Carney, sa voix portant le poids de quelqu’un qui a déjà navigué à travers des crises économiques mondiales. “Trump a clairement indiqué que la correction des déséquilibres commerciaux serait une politique fondamentale, avec le Canada directement dans sa ligne de mire.”
L’avertissement survient alors que les responsables canadiens élaborent discrètement des plans d’urgence pour une éventuelle victoire de Trump en novembre. Selon des sources gouvernementales de haut niveau, les stratèges d’Ottawa envisagent des scénarios qui semblaient autrefois impensables, y compris la possibilité que l’Amérique se retire de l’Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM) qui a remplacé l’ALENA durant le premier mandat de Trump.
Carney, qui a également été gouverneur de la Banque d’Angleterre avant de devenir envoyé spécial de l’ONU pour l’action climatique et le financement, a souligné la rhétorique constante de Trump sur les déficits commerciaux. “Son attention n’a jamais faibli,” a expliqué Carney. “L’excédent commercial du Canada avec les États-Unis, particulièrement dans des secteurs clés comme la fabrication et les ressources naturelles, nous rend vulnérables à des actions ciblées.”
Les chiffres soulignent cette vulnérabilité. Le Canada a exporté environ 489 milliards de dollars en marchandises vers les États-Unis en 2023, tout en important 368 milliards – créant un excédent commercial qui a maintes fois suscité les critiques de Trump. Les analyses économiques indiquent que toute perturbation de cette relation commerciale pourrait potentiellement réduire le PIB canadien jusqu’à 2,5 pour cent en un an.
Les experts de l’industrie notent que certains secteurs font face à des risques particulièrement aigus. “La fabrication automobile, le bois d’œuvre et les exportations d’énergie feraient probablement face à une pression immédiate sous une administration Trump,” a expliqué Dre Elaine Thompson, économiste du commerce à l’Université de Toronto. “Ces industries représentent l’épine dorsale de l’économie d’exportation du Canada et emploient des centaines de milliers de travailleurs.”
L’avertissement de Carney s’étend au-delà des barrières commerciales traditionnelles. Il a souligné comment les différends commerciaux modernes peuvent être menés par des changements réglementaires, des politiques d’approvisionnement, et même des dispositions de sécurité. “Les outils disponibles pour perturber le commerce se sont multipliés,” a noté Carney. “Les tarifs ne sont que le début.”
Ce qui rend l’intervention de Carney particulièrement remarquable est sa réputation de commentateur mesuré. En tant que figure qui a soigneusement maintenu des relations à travers le spectre politique, son évaluation directe suggère une préoccupation sincère parmi les décideurs économiques concernant la vulnérabilité commerciale du Canada.
La vice-première ministre Chrystia Freeland, répondant aux questions sur les commentaires de Carney, a souligné les efforts de diplomatie commerciale du Canada. “Nous avons activement renforcé les relations aux niveaux étatique et local à travers l’Amérique,” a déclaré Freeland. “Cette administration comprend que neuf millions d’emplois américains dépendent du commerce avec le Canada.”
Cependant, des analystes politiques se demandent si de tels arguments économiques rationnels résonneraient avec une potentielle administration Trump davantage motivée par le symbolisme politique que par des calculs économiques traditionnels.
Carney a conseillé aux entreprises canadiennes de diversifier leurs marchés d’exportation tout en approfondissant simultanément leur présence américaine. “Les entreprises canadiennes devraient envisager d’établir ou d’élargir leurs opérations aux États-Unis,” a-t-il suggéré. “Avoir une empreinte physique au sud de la frontière fournit à la fois une assurance politique et économique.”
L’ancien banquier central a également exhorté le gouvernement fédéral à renforcer les mécanismes de réponse coordonnée avec les provinces et les secteurs industriels clés, notant que “la meilleure défense du Canada sera une action unifiée.”
Alors que les responsables canadiens se préparent à un avenir commercial incertain, la question fondamentale demeure : un pays qui réalise près de 75% de ses exportations avec un seul partenaire peut-il efficacement s’isoler des caprices politiques de ce marché? Ou est-il temps pour le Canada de repenser fondamentalement sa position dans l’ordre économique mondial?
